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能源和商业委员会领导人Frank Pallone和Cathy McMorris Rodgers提出了一项法案，禁止数据代理向外国对手出售美国人的信息。周三，该法案在众议院以414票通过，没有反对票
在一个关键的政策领域经历了多年的惰性之后，国会突然在技术问题上采取了行动——周三以压倒性多数通过了一项数据隐私法案，该法案建立在众议院上周通过的反TikTok法案的基础上。
随着隐私和数据所有权成为一个越来越引人注目的问题，立法者们花了数年时间讨论新的国家立法，但从未在两院对法案进行过投票。
一周后一切都变了。
尽管上周的TikTok法案吸引了更多的关注，应用程序用户涌入电话线，前总统唐纳德·特朗普出人意料地代表视频共享应用程序参与进来，但可能是低调的数据法案更有影响力，通过途径更清晰。
两者都是为了应对中国对美国安全的威胁。周三通过的数据隐私法案将阻止某些公司向包括中国在内的“外国对手”出售信息。TikTok法案将强制将该应用出售给与北京无关的所有者，或者实际上禁止它。
尽管这些法案是一起提出的，旨在相互补充，但它们的政治已经出现分歧。几位反对TikTok法案的进步派议员已经排队支持数据代理措施。第一位Z世代国会议员、佛罗里达州民主党众议员Maxwell Frost上周参加了一场为TikTok辩护的集会，他表示，数据代理是国会关注的正确目标。
他告诉POLITICO：“无论TikTok发生了什么，数据代理仍然可以将我们的数据出售给市场上想要的人，所以这是朝着正确方向迈出的一大步。”。“这是我们上周应该投票的。”
周三通过的数据隐私法案，即H.R.7520《保护美国人的数据免受外国敌人攻击法》，具有高度针对性：它防止任何被视为数据代理的公司——个人信息的第三方买家和卖家——将这些信息出售给中国、俄罗斯或其他“外国对手”
尽管比之前的法案范围要窄得多，但它将成为多年来第一部管理数据隐私的联邦法律。
TikTok法案《保护美国人免受外国对手控制的应用程序法》（H.R.7521）将迫使字节跳动出售TikTok，并适用于外国对手拥有或与之相关的任何应用程序。
周三，众议院以414-0通过了数据法。上周三，TikTok的投票结果为352-65。
与弗罗斯特一样，其他投票反对TikTok法案的进步派议员，包括伊利诺伊州众议员Jan Schakowsky、加利福尼亚州众议员Ro Khanna、华盛顿州众议员Pramila Jayapal和纽约州众议员Alexandria Ocasio Cortez，都支持数据代理法案。
这两项法案现在都将提交参议院，在那里会发生什么还不太清楚。
TikTok是一款非常受欢迎的应用程序，拥有庞大的年轻人用户群，这给许多立法者带来了政治和言论自由方面的担忧。如果该法案成为法律，它可能会享受第一修正案的保护，这可能有助于它起诉推翻该法案。
数据法案的范围要窄得多，只针对行业中一个细分市场销售的非常具体的数据类型。它不一定会管理Meta、谷歌和苹果等科技巨头的行为，它们的数据收集直接来自用户，也不直接出售这些信息。
在参议院，TikTok法案和数据代理法案之间的一个关键区别将是参议院商务委员会主席Maria Cantwell（华盛顿州民主党人）的立场，她的委员会将在参议院监督这两项法案。虽然坎特威尔表达了对TikTok法案的宪法担忧，但她表示支持数据代理法案。
“我们喜欢这个法案，”她周二晚上对记者说。
多数党领袖查克·舒默没有回应就数据代理法案发表评论的请求。
这两项法案最初是由其发起人Frank Pallone（新泽西州民主党）和Cathy McMorris Rodgers（华盛顿州共和党）就数据代理法案以及Mike Gallagher（威斯康星州共和党）和Raja Krishnamoorthi（伊利诺伊州民主党）就TikTok法案打包在一起的。
Pallone曾表示，单凭TikTok法案将无法完全解决中国获取美国数据的风险。他周二表示：“除非我们通过H.R.7520，否则数据代理仍将被允许将信息与大量美国人的敏感数据聚合，并将其出售给出价最高的人，包括外国对手。”。
对禁止TikTok或迫使母公司字节跳动出售其努力的一个常见批评是，中国政府仍然可以通过数据代理购买美国人的信息。
数据法案旨在堵住这个漏洞。
与TikTok立法不同，数据代理法案没有引起科技行业的愤怒，也没有引起第一修正案的担忧，也没有激怒年轻的潜在选民。
然而，具有讽刺意味的是，它也没有引起隐私倡导者的太多热情。尽管他们多年来一直在推动一项联邦法律，但他们对这项法案的支持一直保持沉默，部分原因是担心它会阻碍他们希望看到的更全面的法律。
电子隐私信息中心副主任Caitriona Fitzgerald表示，该法案“将是朝着控制数据代理的正确方向迈出的重要一步，但它本身在保护国家安全方面做得不够”。
EPIC和其他组织一直在推动制定一项更广泛的联邦法律，以限制数据收集，并对整个数据代理行业进行更多控制，而不是纯粹关注中国和其他对手。
该法案还让批评人士担心，该法案不足以阻止外国对手购买美国人的数据。尽管该法案禁止向外国对手出售数据，但批评人士担心，该法案仍允许公司向可以自由向中国和俄罗斯等国转售数据的国家出售数据。
与以TikTok为重点的法案一样，H.R.7520在参议院没有配套法案，尽管一个两党参议员小组在2023年提出了一项类似的法案，但该法案从未退出委员会。
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